|
|
До
старта избирательной кампании по выборам депутатов представительных
органов муниципальных образований Ленинградской области осталось более
четырех месяцев, до дня голосования - 11 октября - почти восемь, однако
подготовка к ним уже активно ведется. 27 февраля в Северо-Западной
академии государственной службы Леноблизбиркомом проведена учеба
руководителей 18-ти территориальных и 7-ми муниципальных избирательных
комиссий, посвященная подготовке к этим важнейшим для Ленинградской
области выборам.
ЦЕНА ВЫБОРА
"От того, какой депутатский
корпус будет избран населением Ленинградской области 11 октября 2009
года зависит формирование всей системы органов местного самоуправления
в Ленинградской области" - констатирует председатель Леноблизбиркома
Владимир Журавлев, подчеркивая значимость муниципальных выборов.
Избираться
будут советы депутатов муниципальных образований 203 городских и
сельских поселений и Сосновоборского городского округа. Советы
депутатов 17-ти муниципальных районов будут сформированы в результате
делегирования в их составы части избранного депутатского корпуса
поселений(по соответствующим нормам представительства). Главы
муниципальных образований будут избираться из составов советов
депутатов, а главы администраций будут назначаться решениями советов
депутатов.
Важно рассказать избирателям о том, какими
практическими вопросами жизнедеятельности муниципального образования
занимаются органы местного самоуправления, донести до избирателей
понимание значимости избрания достойных людей в местные органы власти.
Помочь избирателям перенастроиться с федеральных избирательных кампаний
на выборы в поселениях - одна из задач организаторов выборов -
подчеркивает глава Леноблизбиркома. В том числе, в этих целях по
инициативе Леноблизбиркома и при поддержке районных администраций в
районах области создаются клубы избирателей.
Председатель
комитета по взаимодействию с органами местного самоуправления
Ленинградской области Владимир Скоробогатов, рассказывая о системе
органов местного самоуправления в Ленинградской области, отметил, что в
настоящее время проходят процедуры внесения изменений в уставы
муниципальных образований, которые предусматривают в том числе - в
большинстве случаев - увеличение срока полномочий избираемых органов
местного самоуправления с четырех до пяти лет.
ОСОБЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ
Только
на выборах в органы местного самоуправления выдвижение кандидатов может
осуществляться - наряду с самовыдвижением, выдвижением политическими
партиями - общественными объединениями и движениями (при условии, что
они созданы не позднее чем за год до дня голосования, и право на
участие в выборах обозначено в уставе организации). В Ленинградской
области, по данным Управления Министерства юстиции по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области, насчитывается около 120 таких организаций. В
связи с принятием Федерального закона, согласно которому на выборах
всех уровней избирательный залог теперь не применяется, для регистрации
кандидатам необходимо будет собирать подписи избирателей в количестве
2-х процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном
округе. Исключение составляют кандидаты, выдвинутые парламентскими
политическими партиями - им не надо собирать подписи. При этом
проверяться на достоверность будут все представленные подписи, так как
их будет не так много.
Теперь, кандидатом не может быть
гражданин, имеющий гражданство иного государства или вид на жительство
или иной документ, подтверждающий право гражданина на постоянное
проживание на территории иностранного государства. Не смогут быть
кандидатами лица, осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления (и
имеющие непогашенную и неснятую судимость), за экстремистскую
деятельность или привлеченные к административной ответственности за
пропаганду фашистской символики.
Предполагается, что
избирательная система, по которой будут проводиться муниципальные
выборы, останется прежней, что и на муниципальных выборах в 2005 году,
- мажоритарная. Это означает, что избиратель голосует за конкретного
кандидата, а не за список кандидатов, выдвинутый партией.
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН ВЫБОРОВ
Правовой
базой выборов станет областной закон "О выборах депутатов
представительных органов муниципальных образований и должностных лиц
местного самоуправления в Ленинградской области". Законопроект о
внесении отдельных изменений в указанный закон Леноблизбирком в порядке
законодательной инициативы внес на рассмотрение Законодательного
собрания Ленинградской области. Этот законопроект уже прошел первое
чтение и предположительно будет принят в конце марта.
На
основании областного закона территориальные избирательные комиссии,(на
которые по обращениям советов депутатов Леноблизбиркомом возложены
полномочия муниципальных избирательных комиссий), а также 7
муниципальных избирательных комиссий не позднее 30 апреля должны
принять решения об определении схемы округов. После чего - не позднее 1
июля - депутатский корпус в поселениях принимает решение об утверждении
схемы одномандатных и (или) многомандатных округов.
Решение о
назначении выборов депутатов представительного органа соответствующего
муниципального образования должно быть принято представительным органом
соответствующего муниципального образования не позднее 22 июля. После
опубликования решения о назначении выборов начнется процесс выдвижения
кандидатов.
Не позднее 26 августа главами администраций
городских и сельских поселений и Сосновоборского городского округа по
согласованию с территориальными, муниципальными избирательными
комиссиями должны быть образованы избирательные участки. До 16 сентября
формируются участковые избирательные комиссии. 12 сентября начнется
предвыборная агитация кандидатов в средствах массовой информации.
Таковы ключевые этапы избирательной кампании.
Кроме того, на
учебе прозвучали выступления, посвященные использованию Государственной
автоматизированной системы "Выборы" в ходе подготовки и проведения
муниципальных выборов, вопросам информационного обеспечения выборов,
включения отдельных категорий граждан в списки избирателей, повышения
правовой культуры избирателей. По итогам учебы глава Леноблизбиркома
Владимир Журавлев отметил: "Организаторы выборов должны сделать все,
чтобы каждый избиратель почувствовал внимание к себе, что его голос
важен, увидел, что выборы проводятся в строгом соответствии с законом.
Только тогда избирателям будет интересна избирательная кампания, и мы
сможем рассчитывать на то, что они откликнуться и придут на выборы 11
октября 2009 года".
Виктория ПОЛЯКОВА
Пресс-служба Избирательной комиссии Ленинградской области
[к содержанию номера]
|
