Прокуратура Ленинградской области проводит проверки соблюдения природоохранного законодательства на территории региона
Под
руководством прокурора Ленинградской области в настоящее время начались
широкомасштабные проверки соблюдения природоохранного законодательства
на территории региона.
10.06.2011 прокурором Ленинградской
области С.И. Литвиненко совместно с заместителем прокурора области П.Ф.
Панфиловым сотрудниками аппарата прокуратуры области, Ленинградским
межрайонным природоохранным прокурором, контролирующими органами
начальником отдела ГИМС ГУ МЧС России по Ленинградской области Г.Ю.
Корсуновым и и.о. руководителя Департамента Росприроднадзора по
Северо-Западному федеральному округу Скорописовым Д.Ю. при участии СМИ
проведена проверка соблюдения природоохранного, водного и земельного
законодательства при использовании земельных участков, расположенных в
водоохра-ной зоне и береговой полосе водного объекта река Нева на
территории Кировского и Всеволожского районов Ленинградской области.
Проверка
проходила по р. Нева от г. Шлиссельбург до границ Санкт-Петербурга на 3
катерах. В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения водного,
земельного и градостроительного законодательства.
Установлено,
что в нарушение требований Водного кодекса РФ на территории береговой
полосы водного объекта федерального значения имеются многочисленные
сооружения (здания, заборы, кафе, банные комплексы, иные капитальные
постройки), которыми преграждён свободный проход граждан к урезу воды и
вдоль него. Кроме того на территории в массовом порядке допускаются
нарушения при использовании жителями и гостями области мест массового
отдыха. Не обеспечено исполнение требований по охране жизни людей на
воде, отсутствуют спасательные посты с необходимыми плавательными
средствами и оборудованием.
Вместе с тем, в непосредственной
близости к реке расположены многочисленные торговые павильоны с
примыкающими к ним местами отдыха, специализирующиеся на продаже
алкогольных напитков.
Территория береговой полосы захламлена отходами производства и потребления, имеются многочисленные свалки строительных отходов.
Отдельными
собственниками прилегающих земельных участков проведены
берегоукрепительные работы. Предположительно, негативное воздействие от
данных работ специалистами не оценивалось, проекты на экологическую
экспертизу не направлялись.
Выявлены земельные участки, собственники
которых увеличили площадь своего участка путём отсыпки берега
строительными отходами и огородили заборами водную поверхность.
Кроме
того, качество сточных вод, сбрасываемых в реку Нева после очистки на
выходе с канализационно очистных сооружений г. Шлиссельбург не
соответствует требованиям Закона N 52-ФЗ и СанПиН 2.1.5.980-00
«Гигиенические требования к охране поверхностных вод». Нагрузка на
указанные КОС превышает предельные мощности в несколько раз.
Реконструкция данных очистных сооружений длительное время не
проводилась.
Указанные нарушения могут привести к массовым
инфекционным заболеваниям, что также является нарушением статей
11,18,32 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-РФ «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также статей
4.11, 5.2, 6.12, 7.2, 7.10 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические
требования к охране поверхностных вод».
После получения
повторных результатов отбора проб, и расчёта ущерба причинённого
окружающей среде будет решён вопрос об уголовном преследовании
причастных лиц.
Прокуратура области отслеживает и устраняет
нарушения, защищает права граждан в части свободного доступа на
территорию береговой полосы. Полоса земли вдоль береговой линии водного
объекта общего пользования (береговая полоса) предназначена для общего
пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования
составляет двадцать метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без
использования механических транспортных средств) береговой полосой
водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около
них, в том числе для осуществления любительского и спортивного
рыболовства и причаливания средств.
В настоящее время все
выявленные нарушения зафиксированы, прокурором Ленинградской области
поставлены задачи по установлению лиц, виновных в данных
правонарушениях и причастных к ним. По результатам проверки
подготовлено более 10 постановлений о возбуждении дел об
административных правонарушениях. Кроме того, для направления в суд
подготовлено более 10 исковых заявлений в защиту неопределенного круга
лиц с требованиями обязать устранить препятствия в пользовании водным
объектом р. Нева и береговой полосы р. Нева, снести самовольные
постройки, расположенные в пределах береговой полосы, привести в
исходное состояние нарушенные земли, обеспечить беспрепятственный
доступ граждан к водному объекту и его береговой полосы.
Прокурором области запланировано проведение аналогичных проверок на территории всего региона.
[к содержанию номера]
