|
|
В
№ 33 и 34 (от 13 и 21 октября) нашей газеты, в связи с предстоящими 4
декабря выборами депутатов Государственной Думы VI созыва и депутатов
Законодательного собрания Ленинградской области, была напечатана статья
«Опора государственности». Ее темой являлось возникновение и развитие
системы выборных должностей в России после 1766 г., прежде всего
уездных предводителей дворянства. Кроме того, в статье было рассказано
об отце и сыне Чоглоковых - владельцах Колтушской мызы, предводителях
дворянства Шлиссельбургского уезда во 2-й половине 1820-х -1-й половине
1860-х гг. (с перерывом).
Сегодня мы продолжаем предвыборную
тему более подробным рассказом о предводителях шлиссель-бургского
дворянства во 2-й половине XVIII - 1-й четверти XIX веков.
Каждая
местность имеет свою историю. Земли Кол-тушской мызы входили в
Шлиссельбургский уезд, который был образован в 1755 г. в составе
Петербургской провинции Санкт-Петербургской губернии, переименованной в
1710 г. из Ингерман-ландской губернии. Изначально ее огромное
пространство простиралось от Балтийского моря до Каргополя, Ярославля,
Твери, Новгорода и Пскова. В последующие годы, в целях улучшения
управления, происходило постоянное разукрупнение ее территории.
В
обновленном виде Санкт-Петербургская губерния, составленная всего из
семи ближайших к столице уездов, была создана, или, как тогда говорили,
«открыта», по указу императрицы Екатерины II от 1 января 1780 г. (здесь
и далее все даты в статье указаны по старому стилю). Впоследствии, 12
февраля 1802 г., император Александр I подписал указ о ее новом
разделении на восемь уездов. В таком виде губерния просуществовала до
1917 г.
Первым предводителем шлиссельбургского дворянства был
выбран представитель старинного рода «дворян московских» Александр
Арцыбашев, биографические сведения о котором очень скудны. 20 сентября
1755 г. (в день рождения великого князя Павла Петровича) он был
пожалован из сержантов лейб-гвардии Преображенского полка в армейские
капитаны. Одновременно с ним различные чины получили множество других
гвардейских офицеров (их полный «реестр» напечатан в Прибавлении к
газете «Санкт-Петербургские ведомости» от 3 ноября 1755 г.). В 1761 г.
Арцыбашев служил по-прежнему в Петербурге - капитаном Астраханского
пехотного полка; в 1767 г. - премьер-майором Тенгинского пехотного
полка.
С начала XVIII века Арцыба-шевы владели имениями
Лу-кинское и Никольское, находившимися в левобережной части
Шлиссельбургского уезда, на древнем пути из Старой Ладоги к Орешку и
шведской крепости Ниеншанц, стоявшей в устье реки Охты. Эта дорога
известна уже с Х века. Существует она и сейчас, давно
заасфальтированная, но всё также пролегающая среди живописных полей и
перелесков Южного Приладожья. Самой усадьбы давно уже нет, на ее месте
- большая поляна, вокруг которой растут вековые деревья.
Предводителем шлиссель-бургского дворянства Александра Арцыбашева «по большинству баллов» избр али
20 марта 1767 г. Спустя три дня под его руководством «от прибывших сюда
дворян Шлиссельбургского уезда» депутатом в «Уложенную комиссию» (см. о
ней в предыдущей статье) был избран «его сиятельство господин
генерал-аншеф сенатор и кавалер граф Михайла Ларионович Воронцов». Оба
собрания, сообщение 0 которых было помещено в газете
«Санкт-Петербургские ведомости» 3 апреля 1767 г., происходили в
шлис-сельбургском деревянном царском путевом дворце, построенном еще
при Петре I (здание не сохранилось). Напомним читателям, что по указу
императрицы Екатерины II от 14 декабря 1766 г. срок полномочий
депутатов и предводителей был определен в два года. При этом с самого
начала никакого денежного вознаграждения для тех, кто занимал эти
выборные должности, предусмотрено не было. Вторично уездным
предводителем Арцыба-шев был выбран 10 марта 1769 г. На сей раз
собрание происходило в петербургском доме генерал-аншефа графа Романа
Ла-рионовича Воронцова (скорее всего, в том, который находился на
Васильевском острове, поскольку сам Арцыбашев жил в собственном доме у
Галерной гавани). Предварительно 24 февраля он поместил в
«Санкт-Петербургских ведомостях» объявление: «…из-вестно же ему, что
большая часть Шлютенбургского дворянства помещики в тамошних своих
деревнях жительства не имеют… а ежели кому за чем быть туда не можно,
то бы к тому сроку прислали письменные свои голоса, кого впредь к тому
месту назначивают».
В третий раз Арцыбашев был выбран
предводителем 9 апреля 1771 г. Собрание состоялось также в доме Р. Л.
Воронцова. В предварительном объявлении, данном в «Санкт-Петербургских
ведомостях» 5 апреля, Арцы-башев указан уже подполковником. На
четвертый двухгодичный срок по тому же обряду и в том же доме он был
избран предводителем 13 апреля 1773 г.
Таким образом, Арцыба-шев
являлся предводителем уездного дворянства еще в годы работы выборной
«Комиссии для сочинения проекта нового Уложенья» и ее отдельных
комитетов (1767-1773). В то время обязанности предводителя,
продолжавшего находиться в своей прежней службе, заключались, прежде
всего, в непосредственном руководстве выборами дворянских депутатов в
эту комиссию (от каждого уезда по одному представителю).
«Уложенная
комиссия» и ее комитеты во многом подготовили крупнейшее мероприятие
екатерининского царствования во внутренней политике - губернскую
реформу 1775 г., в ходе которой было осуществлено полное переустройство
системы государственного управления на основе создания новых по типу
учреждений и новых полномочий местных властей.
Теперь
предводителей и других должностных лиц уездов и городов полагалось
избирать один раз в три года. По мере проведения реформы их сословные
обязанности и полномочия по общегосударственным и местным делам
постепенно расширялись - в итоге предводители сделались фактическими
главами административной власти в уездах.
(Подробно о сути и значении губернской реформы было рассказано в предыдущей статье.)
Г. МАРТЫНОВ
[к содержанию номера]
|
