|
Традиция
проведения семинаров Законодательного собрания Ленинградской области
для главных редакторов районных средств массовой информации насчитывает
уже десять лет. За это время организовано и проведено 26 семинаров с
выездом во все районы Ленобласти. По отзывам журналистов, подобные
встречи позволяют узнать много нового и интересного о жизни региона.
Через диалог с законодателями пресса доносит до жителей области
социально значимую информацию. Доказательством тому стал очередной
семинар в Подпорожском районе 17-18 октября.
Пообщаться с
главными редакторами в самый отдаленный район Ленинградской области
приехали спикер Законодательного собрания Сергей Бебенин, вице-спикер
Галина Куликова («Справедливая Россия»), председатель постоянной
комиссии по бюджету и налогам Николай Пустотин («Единая Россия»),
председатель постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и
топливно-энергетическому комплексу Геннадий Жирнов, председатель
постоянной комиссии по строительству, транспорту, связи и дорожному
хозяйству Иван Григорьев («Единая Россия»), председатель постоянной
комиссии по образованию и науке Владимир Цой («Единая Россия»),
руководитель фракции «Справедливая Россия» Александр Перминов и его
коллега Вероника Каторгина.
Началась встреча с приятного момента
– традиционного чествования юбиляров. Благодарственные письма
Законодательного собрания за верность профессиональному долгу и большой
вклад в развитие средств массовой информации Ленинградской области и в
связи с юбилеем Сергей Бебенин вручил главному редактору газеты «Знамя
труда» Алексею Александрову, главному редактору газеты «Время» Дмитрию
Ларьковичу и главному редактору газеты «Красная звезда» Олегу Тюрину.
Предваряя
многочисленные вопросы, Сергей Бебенин начал свое выступление с
информации о работе над основным финансовым документом Ленинградской
области –
бюджетом-2013. Напомним, что его последние корректировки состоялись 11
октября. Согласно изменениям доходы на 2013 года увеличились на 1,250
млрд. руб., расходы - на 1,105 млрд. руб. Плановый дефицит сократился
на 145,3 млн. руб. Особых успехов в освоении бюджета, по мнению
спикера, достигли аграрии – процент исполнения на сегодняшний день
составил 106,3%. Положительная динамика наблюдается также и в сфере
жилищно-коммунального хозяйства – подписано соглашение на 18 миллиардов
с ОАО «Газпром» о реконструкции тепловых сетей и котельных.
К
обсуждению «бюджетной» темы присоединился председатель профильной
постоянной комиссии Николай Пустотин. Он рассказал о сути закона «О
бюджетном процессе в Ленинградской области», в соответствии с которым
депутаты вскоре начнут работу над бюджетом 2014 года. Речь шла о так
называемом нулевом чтении. Инициатором этого новшества выступил сам
Николай Пустотин. Его суть заключается в предварительном всестороннем
обсуждении бюджета с участием максимального количества заинтересованных
лиц. Среди них – депутаты, представители исполнительной власти и
общественности. По убеждению парламентария, такая открытость бюджетного
процесса позволяет максимально эффективно распределять средства
областной казны. Кроме того, проект бюджета в обязательном порядке
передается на рассмотрение муниципальным властям. Было подчеркнуто, что
депутаты хотят понять, насколько активны в этом процессе органы
местного самоуправления. Документ объемный, и они всегда готовы помочь
муниципалам разобраться в этих цифрах. Кроме того, долгое время
депутаты добивались того, чтобы количество корректировок бюджета в
целом сократилось.
«Сегодня наша совместная с правительством
позиция заключается в том, чтобы предоставить муниципальным
образованиям как можно больше средств. Им это необходимо для
полноценного выполнения своих полномочий. В этом году на поддержку
муниципальных образований было выделено 100 миллионов. Позже
прибавилось еще 140 миллионов по линии топливно-энергетического
комплекса на подготовку к работе в зимний период», - отметил депутат.
В
продолжение Сергей Бебенин рассказал о ходе работы над поправками в
федеральный закон №131 «Об общих принципах организации местного
самоуправления».
Очередные изменения, касающиеся ответственности
руководителей муниципального уровня власти, будут рассматриваться уже
23 октября на заседании областного парламента. Речь идет о
необходимости четкого разграничения полномочий и финансов. Здесь
по-прежнему много нарушений, и закон призван стать сдерживающим
фактором в борьбе с коррупцией.
Как очень непростую для
депутатского корпуса Сергей Бебенин охарактеризовал работу над
объединением территорий. «В вопросе формирования уровней власти много
нюансов. Все районы разные, и решение принимать надо очень взвешенно»,
- подчеркнул спикер.
Обсуждалось также положение дел в дорожной
отрасли, в частности, журналисты отметили улучшение состояния дорог в
регионе и поблагодарили депутатов за активную работу в этом направлении.
Как
проинформировал председатель постоянной комиссии по строительству,
транспорту, связи и дорожному хозяйству Иван Григорьев, эти
положительные сдвиги произошли благодаря существенным финансовым
вложениям – в текущем году на работу отрасли было выделено 9,5 млрд.
руб.
По словам депутата, эта цифра беспрецедентна для области.
При этом было подчеркнуто, что в следующем году рассчитывать на
подобные средства дорожники не могут – финансирование сократится до 7,5
млрд. руб. с учетом недоиспользованных средств текущего периода. Хуже
обстоят дела со строительством железнодорожных переездов. В Гатчинском
и Волосовском районах ситуация накалена до предела. Здесь, как
подчеркнул Иван Григорьев, предстоит большая работа.
Вопрос
введения социальных нормативов по оплате услуг ЖКХ поднимается в прессе
уже давно. Но, по заверению председателя постоянной комиссии по
жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу
Геннадия Жирнова, их введение области не грозит. «Заморозка тарифов –
это неправильно. Тарифы должны быть экономически обоснованы», -
подчеркнул парламентарий.
Судьба средств массовой информации
Ленинградской области тоже нашла свое отражение в разговоре.
Журналистов по-прежнему волнует вопрос, станут ли когда-нибудь СМИ
отдельной отраслью, наравне со здравоохранением, образованием и многими
другими. Мнение парламентариев на этот счет неоднозначно. Пока не
сложилось представление о том, как это увяжется со «свободой слова».
Также все большую актуальность приобретает вопрос законодательного
регулирования проведения предвыборной кампании. По закону предвыборная
агитация должна занимать не более 5 % газетной площади, теле- и
радиоэфира. В действительности же, как заверяют журналисты, соблюсти
это требование не представляется возможным. Актуален и вопрос оказания
финансовой поддержки. Это и другие пожелания будут проработаны
депутатами.
Также на встрече выступил заместитель председателя
Избирательной комиссии Ленинградской области Владимир Скоробогатов. В
рамках подготовки к выборам в органы местного самоуправления в 2014
году он рассказал о ходе избирательного процесса в Ленинградской
области и об изменениях в избирательном законодательстве.
По
окончании заседания участников семинара ждало еще много интересного:
посещение каскада Верхне-Свирской ГЭС, знакомство с деятельностью
редакций местных средств массовой информации. Завершился двухдневный
семинар посещением объектов деревянного зодчества XV века в д.
Родионово. Здесь журналисты получили представление о том, чем «дышат»
местные жители, чем зарабатывают на жизнь, каковы их радости и чаяния.
Визит
журналистов в эти удивительные места стал значимым вдвойне, поскольку
прошел в Год духовной культуры в Ленинградской области. Являясь
хранителями глубоких православных традиций, древние церкви
Подпорожского района заняли достойное место в мыслях и делах депутатов.
На
днях при рассмотрении долгосрочных целевых программ в сфере культуры
выяснилось, что благодаря выездному заседанию комиссии по делам
молодежи, культуре, туризму, физической культуре и спорту церковь в п.
Вознесенье получит дополнительно 4 миллиона рублей на содержание.
Большая заслуга в этом инициатора поездки - председателя постоянной
комиссии по науке и образованию Владимира Цоя.
Александра СОКОЛОВА, пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области
[к содержанию номера]
|